国资委启动新一轮压减推动央企再瘦身

2016年以来，国资委指导各中央企业采取有效措施推进减压，以压存量，调结构，堵漏洞，保稳定日前，国资委党委委员，副主任翁在召开的中央企业减持回头看专项行动推进会上表示，通过5年多的努力，初步解决了中央企业法人户数多，层级多，管理链条过长等突出问题 并且企业户数无序增长基本扭转，户数与业务发展速度基本匹配，管理链条与资产收入规模基本匹配

数据显示，2016年5月至2021年底，央企减法人19965人，占比38.3%，70%以上的企业在法人五级以内，97家中央企业集团管理层级全部控制在5级以内，其中3级14家，4级44家。

同时，中央企业管理效率不断提高。

具体来看，中央企业累计降低人工成本449亿元，管理成本368亿元，全员年劳动生产率从44.6万元/人提高到67.9万元/人，提高比例超过52%此外，中央企业法人单位平均资产从9.52亿元增加到13.99亿元，平均收入从4.4亿元增加到6.72亿元，平均利润从2300万元增加到4500万元，分别增长47%，53%和96%

此外，国有经济的布局结构更加合理如果中央企业退出一批非主导企业，从事主业的企业比例将从87%提高到93%，一批低效无效资产和僵尸企业被清理出去此外，改革制度的整合效应也开始显现据翁介绍，总体来看，中央企业将压减工作与去产能，重组整合，混合所有制改革，完善一流管理，总部机构化管理，剥离企业办社会等统筹衔接，取得了1+1 > 2的良好效果

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，从国有经济的布局优化和结构调整来看，一方面，非主业的减少直接促进了央企对主业的投资集中度，另一方面，减少无效资产，既有利于提高资产质量，也有利于盘活存量资产，将回收的资金投向更符合企业发展战略的重点领域，从而优化国有资本的投资布局。

虽然央企减持取得积极成效，但仍有个别企业层级链条长，影响管理效率，增加经营风险，部分企业受重组兼并，产业转型升级，政策因素影响，短期内户数增长过快。

为此，SASAC于今年3月出台了《中央企业压减工作专项行动方案》，启动新一轮压减工作。

在刘兴国看来，启动新一轮工作，一方面是因为部分领域，部分企业仍存在减少管理层级和非主业投入的客观需求，另一方面是为了更好地防止反弹，保持减负压力，避免部分企业管理层级和投资链条延长，投资领域再次过度分散的混乱局面。

据翁介绍，在新一轮央企压减中，力争将集团公司管理层级控制在四级以内，大部分企业法人管理层级控制在五级以内具体来说，要做到五个聚焦:一是聚焦关键指标，提高减量工作的针对性和准确性，二是聚焦具体企业，探索因企施策减压的有效途径，三是以集团管控为重点，着力完善体制机制，四是着力优化布局结构，不断提高资源配置效率，第五，注重风险防控，切实防泄漏，堵漏洞